編者按：湖州市招投標(biāo)協(xié)會(huì)元月六日在湖州皇冠大酒店召開(kāi)了協(xié)會(huì)一屆四次理事會(huì)議，有130多人參加了會(huì)議。我公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王偉東在會(huì)上發(fā)方?，F(xiàn)把發(fā)言刊登。

新年伊始，市招投標(biāo)協(xié)會(huì)在這里召開(kāi)一屆四次理事會(huì)，作為會(huì)員單位代表，能在會(huì)上交流發(fā)言，我們深感榮幸。下面，我結(jié)合2015年我市監(jiān)理行業(yè)發(fā)展情況與自己所在企業(yè)去年的經(jīng)營(yíng)管理情況，從兩個(gè)方面匯報(bào)如下：

一．行業(yè)面臨的困難與發(fā)展瓶頸

2015年是我們國(guó)家全面深化改革的重要一年。在這一年里，我們所在的建筑行業(yè)遇到了前所未有的困境。因?yàn)?，這一年政府投資項(xiàng)目明顯減少、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)嚴(yán)重緊縮，使得我市多數(shù)施工與監(jiān)理企業(yè)2015年業(yè)務(wù)量減少，延續(xù)至2016年度的合同額也顯著下降，可以預(yù)感，建筑行業(yè)的冬季才剛剛開(kāi)始。2014年下半年開(kāi)始，國(guó)家相繼“取消強(qiáng)制性監(jiān)理”和“全面放開(kāi)政府指導(dǎo)價(jià)”，監(jiān)理行業(yè)由過(guò)去“吃政策保障飯”轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在“吃市場(chǎng)價(jià)值飯”。從湖州市工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)整理的2015年統(tǒng)計(jì)資料可以看出：2015年湖州市屬監(jiān)理企業(yè)共16家，比2014年增加2家。2015年16家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理營(yíng)業(yè)收入22014萬(wàn)元，比2014年增加1.06%；16家監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員1469人，比2014年增加0.35%；16家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理合同額20030萬(wàn)元，比2014年減少19.19%。過(guò)去的一年在監(jiān)理企業(yè)數(shù)量增加、從業(yè)人員增加的情況下合同額卻下降近20%，全省排名也從2014年的第七位滑落至2015年的第八位，這說(shuō)明湖州監(jiān)理行業(yè)確實(shí)遇到了困難。

我們認(rèn)為，其原因主要是政府指導(dǎo)價(jià)放開(kāi)后，業(yè)主招標(biāo)開(kāi)始追求低價(jià)競(jìng)標(biāo)而引起的。在轉(zhuǎn)型升級(jí)尚未完成之前，市場(chǎng)秩序與誠(chéng)信度還是不高，在此階段監(jiān)理招標(biāo)制度如果鼓勵(lì)隨機(jī)性低于成本價(jià)中標(biāo)，監(jiān)理企業(yè)將入不敷出，監(jiān)理隊(duì)伍中的優(yōu)秀骨干勢(shì)必會(huì)流出，監(jiān)理工作質(zhì)量便會(huì)明顯降低，這一定不利于國(guó)有投資工程的管理，不利于質(zhì)量安全的提升，對(duì)我市的基礎(chǔ)設(shè)施與民生工程建設(shè)也不利。取消政府指導(dǎo)價(jià)并不意味著就是低價(jià)競(jìng)標(biāo)，去年“江浙滬”監(jiān)理協(xié)會(huì)共同測(cè)算并發(fā)布的行業(yè)指導(dǎo)價(jià)高于原政府指導(dǎo)價(jià)30~35%。現(xiàn)在上海市的政府投資項(xiàng)目已開(kāi)始參照實(shí)施，真誠(chéng)的希望湖州招投標(biāo)與建設(shè)主管部門也能給予監(jiān)理行業(yè)合理的扶持與更多的關(guān)愛(ài)。

二．積極應(yīng)對(duì)行業(yè)的困境迎接挑戰(zhàn)

在企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸之時(shí)，是降薪減員控制風(fēng)險(xiǎn)，還是加大投入實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)？這一難題經(jīng)過(guò)我們公司管理層反復(fù)討論，最后的結(jié)論是：“完善自己，提升能力，苦練內(nèi)功，力求實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)的拓展與升級(jí)”。為此，公司在2015年工作推進(jìn)會(huì)上明確提出要：堅(jiān)持四個(gè)必須，做好全年工作。

1．必須提升能力，為開(kāi)展全程管理服務(wù)打好基礎(chǔ)。根據(jù)建設(shè)部近期對(duì)監(jiān)理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，大型綜合性工程監(jiān)理單位應(yīng)在施工監(jiān)理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合設(shè)計(jì)施工管理資源，發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)代理、造價(jià)管理、施工過(guò)程管理為一體的全過(guò)程集成化管理服務(wù)，并要具備為政府投資工程進(jìn)行全過(guò)程代建管理的能力。為此，公司在2015年申報(bào)了工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)和政府投資工程代建資質(zhì)，12月底前，順利通過(guò)了設(shè)計(jì)甲級(jí)，并取得了政府工程代建資質(zhì)。現(xiàn)在我們的“東南管理”除具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)和人防監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)外，還同時(shí)擁有投資咨詢、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、房屋建筑代建、市政公用代建六項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)，已經(jīng)具備了開(kāi)展全過(guò)程工程管理服務(wù)的全部最高資質(zhì)。

2．必須改變觀念，努力實(shí)現(xiàn)工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是建筑行業(yè)對(duì)企業(yè)的最新要求。去年，公司重新編制了《監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)》。在此基礎(chǔ)上，我們針對(duì)不同崗位建立《員工崗位職責(zé)指導(dǎo)書》，針對(duì)不同工作內(nèi)容建立《監(jiān)理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)書》，通過(guò)工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)對(duì)人、對(duì)事的量化管理。這兩項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行之中，我們將分階段逐步實(shí)施完成。

3．必須加強(qiáng)管理，全面落實(shí)質(zhì)量安全重要工作。2015年是貫徹落實(shí)住建部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》的重要一年。公司堅(jiān)持每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，即時(shí)考核，在監(jiān)理過(guò)程中涉及質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量安全隱患，各種質(zhì)量通病，現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理，工程計(jì)量簽證等重要事項(xiàng)的處理時(shí)，要求總監(jiān)親力親為，親自督辦，公司也會(huì)巡回抽查，對(duì)存在問(wèn)題采取有效措施后還要抓好落實(shí)。通過(guò)每一名監(jiān)理的認(rèn)真工作，來(lái)保證質(zhì)量安全，擔(dān)負(fù)起工程質(zhì)量的終身責(zé)任。

4．必須全員培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部建立學(xué)習(xí)型組織。根據(jù)監(jiān)理行業(yè)今后的發(fā)展要求，同時(shí)為了建立“東南管理”的誠(chéng)信體系和打造誠(chéng)實(shí)守信的員工隊(duì)伍，我們建立多種形式的全員培訓(xùn)體系，在堅(jiān)持多年的內(nèi)部培訓(xùn)講座，按月進(jìn)行總監(jiān)與專監(jiān)內(nèi)部交流之外，公司還成立了“東南管理學(xué)院”，通過(guò)聘請(qǐng)外部懂法律、經(jīng)濟(jì)、管理、專業(yè)技術(shù)的行業(yè)專家作為公司的講師團(tuán)隊(duì)，定期在公司內(nèi)開(kāi)展培訓(xùn)講座。同時(shí)，使用現(xiàn)代信息技術(shù)建立“東南云學(xué)院”，員工可以利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)手機(jī)端進(jìn)行日常培訓(xùn)。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，堅(jiān)持全員持續(xù)培訓(xùn)，讓管理和人才成為“東南管理”真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)的發(fā)展，一方面需要自我完善，更需要行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持。過(guò)去的一年，協(xié)會(huì)為我們會(huì)員單位做了大量工作，如：推出投標(biāo)保證金聯(lián)保機(jī)制，組織標(biāo)準(zhǔn)化工地參觀學(xué)習(xí)，組織開(kāi)發(fā)“建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)”和“投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納系統(tǒng)”等等。這些工作，切實(shí)為我們會(huì)員單位帶來(lái)了方便，為企業(yè)節(jié)省了寶貴的流動(dòng)資金，感謝招投標(biāo)協(xié)會(huì)一年來(lái)對(duì)我們所有會(huì)員單位的關(guān)心與支持。

2016年剛剛開(kāi)始，這是“十三五規(guī)劃”的開(kāi)局之年，也是國(guó)家推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。雖然施工與監(jiān)理行業(yè)都面臨著較大的困難與挑戰(zhàn)，但是我們相信，只要腳踏實(shí)地，練好內(nèi)功，一定會(huì)出現(xiàn)新的機(jī)遇。我們有信心在公管辦、建設(shè)主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，在各單位的支持下，真抓實(shí)干，迎難而上，不斷促進(jìn)建筑服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

謝謝大家！